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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 
中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。